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中国经济网:减税降费助力大湾区经济发展
发布时间:2019-09-05 09:40:48来源:中国经济网浏览次数:字号:[][][]打印本页

经济日报-中国经济网9月2日讯 (记者 庞彩霞)日前,国家税务总局广东省税务局发布统计数据,2019年上半年,广东省(含深圳,下同)累计新增减税共计1509亿元,国内税收宏观税负(国内税收收入/GDP)同比下降1.19个百分点,全省纳税人受益政策新增加16项。大规模的减税降费,为企业实现了减负增效,在激发市场主体活力的同时,推动了社会的消费升级。

数据显示,今年上半年广东省GDP突破5万亿元,增长6.5%;消费品零售总额同比增长7.7%,比1季度提高0.8个百分点;固定资产投资实现了10.5%的稳定增长。如今,税收改革的红利正逐步转化为扩大有效需求、优化经济结构、提高经济质量的发展动能,不断推动着广东经济高质量发展。

减税降费稳定企业投资信心

“减税降费能够让市场提振士气,尤其在当前经济下行压力比较大的情况,可以帮助企业减少负担来促进实体经济,最终从投资和消费的角度为经济带来未来的良好预期。”北师大珠海校区财务管理博士、管理学副教授宁少林告诉记者。

随着一系列增值税改革的深入推进,统一增值税小规模纳税人标准,调税率、扩抵扣、增抵减,有力缓解了企业资金占用压力,有效降低了企业的融资成本。今年上半年,广东省增值税一般纳税人平均应纳税负比政策实施前下降0.19个百分点,其中制造业下降0.43个百分点。若再考虑一次性不可比因素,以及新增社保费降费作用,纳税人税费负担下降更为明显。

珠海市纳思达股份有限公司享受了增值税税率下调的政策利好,降低了内销产品的增值税税负,与原税率相比预计可以降低1%的税收负担,预计公司2019年增值税及附加税税额要比2018年减少1000万元。在纳思达股份有限公司副总经理张剑洲看来,这一政策极大缓解了公司的现金流压力,相当于为高速发展的企业提供了一笔“无息贷款”,直接降低了企业融资成本和资金占用成本。

记者了解到,2019年减税降费系列政策实施以来,广东省税务系统通过采取强化组织保障、强化政策梳理、强化征管保障、强化服务体现、强化宣传辅导等“六个强化”措施,确保减税政策落实落细。减税降费扶持实体经济发展作用进一步显现,对实体经济、民营经济扶持力度大,且政策导向性不断增强。

其中,深化增值税改革新政力度大。自4月1日实施以来,3个月合计新增减税418亿元,共有 123万户增值税一般纳税人实现减税。从行业看,减税额度最大的是制造业,占深化增值税改革总减税额的48.5%;减税幅度最大的是批发零售业,减税幅度达43.7%;受益面最广的是采矿业,减税面达99.4%。

“减税降费展现了国家积极主动提振经济高质量发展的决心和信心,稳定了投资信心。”据广东省税务局相关人士介绍,在广东省税务局的重点税源企业中,近1/7的制造业,逾1/10的民营企业预计在第3季度增加固定资产投资,大规模减税降费和其他经济政策共同作用,稳定了经济增长预期。

激发高企技改研发动力

成立于1993年的广东星联精密机械有限公司,是一家提供PET包装工程服务的国家高新技术企业,专门研发PET包装制品,制造PET吹瓶模具、注坯模具、瓶盖模具等。2017年和2018年,因研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税税率优惠,该企业累计减免所得税税额673.56万元。

“减税降费为企业释放出更多的流动资金,增强了企业的发展信心和动力,我们开始通过优化生产管理,加大技改研发来提质增效。”广东星联精密机械有限公司总经理姜晓平告诉记者,企业利用减税降费节省下的资金,用于多重共注技术的研发,实现了从组装到阻隔技术革命性的飞跃。

税收政策“含金量”的持续增加,带来企业新旧动能的加速转换,更推动着行业朝着“高、精、尖”的方向不断发展。作为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市,佛山市传统产业转型升级脚步明显加快,不少企业成功迈进高新技术企业行列。

在兴发铝业董事兼三水分公司总经理刘允棠看来,近年来国家频频推出的税收优惠政策,为传统产业转型升级提供了强劲动力。“这是有实实在在的数据作支撑的。”刘允棠介绍,2018年兴发铝业享受研发费加计扣除优惠约3600万元,且受益于当年5月增值税适用税率下调,又减税约600万元,企业的技改研发动力更足。

中山百灵生物技术有限公司的创始人及董事长张和平介绍,科技的创新为他们带来了较好的经济效益,在推动企业快速发展的同时,也促进了国内胆酸类行业的技术发展,对国内胆酸类制剂行业的发展也起到了一定的促进作用。目前,该公司正在建设一个新的工厂,提升技术水平,希望能够在国际市场上更具竞争力。

据了解,为了进一步优化税收营商环境,广东省税务局从减少办税次数、压缩办税时间、减轻税费负担、优化税后流程、规范税收执法五个方面出台82条硬招实招,解决面临的突出问题,先后创新推出了V-Tax远程可视自助办税平台、涉税不动产登记业务“一窗受理”、“云缴税”服务等措施,使广东省税收营商环境持续优化。

受惠百姓升级消费

如今,减税降费对消费的促进作用正逐渐显现。广东省税务局增值税申报数据显示,上半年住宿和餐饮业申报销售额保持了12.2%的较快增长;消费升级类消费增长加快,其中汽车摩托车零售,以及家用电器及电子产品专门零售降幅较1季度收窄;居民服务业、教育和娱乐业申报销售额同比增长10.8%、17.0%和23.3%。

在珠海市区各家汽车销售4S店,一汽与上汽集团宣布旗下大众、斯柯达、荣威等品牌全部车系售价均进行降价。珠海美东雷克萨斯汽车销售服务有限公司财务经理蔡小丹告诉记者,“价格是消费者最敏感的关注点,汽车市场上,随着税率下降,厂家调整指导价已经成为大趋势。”

从行业看,小微企业普惠性减免税主要集中在制造业和批发零售业,合计减税额占总小微企业普惠减税的49.3%。与以往减税成效更多体现在企业内部不同,降低制造业、交通运输业增值税税率,其效果直接体现为商品价格降低,普通消费者在改善生活质量的消费品方面购买力提高。

“实体商场受电商冲击大,加上消费群体中年轻群体占比越来越大,对我们的产品和消费提出了更高要求。”广州市广百股份有限公司副总经理钟芬介绍,该公司在减税积极效应加持下,主动应对消费升级,推出了手机扫码支付、人脸识别、自助结账等新服务。

记者了解到,在这一轮“减税降费”过程中,个人所得税改革普惠效果好,两步税改惠及近3/4的工薪阶层。在专项附加扣除政策中,“上有老下有小”群体受益最大,申报“赡养老人”和“子女教育”项目的人数最多,31-40岁年龄段的受益群体占比最大。两步税改因素叠加,无需缴纳工资薪金个人所得税的人数占总申报人数近2/3。

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